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ACCIONES MÁS IMPORTANTES REALIZADAS EN EL ECUADOR POR LAS DISCAPACIDADES

Por: José R. Lasluisa C.

Indudablemente que en nuestro país las crisis sociales o económicas se dan por la poca o ninguna voluntad que ponen las personas que conforman los diferentes organismos o funciones del Estado para apoyar o consensuar mediante mesas de diálogo, las políticas o acciones que se mocionan para ser tomadas en cuenta en los procesos o macro-procesos de desarrollo nacional. Esto se debe a que pocos sectores pero con alto poder económico o político, presionan para que sus arcas o intereses no se vean afectados por resoluciones de interés social.

En el tema de las discapacidades el Ecuador ha dado pasos fundamentales para el desarrollo e integración de las personas con discapacidad gracias a que los líderes de las instituciones y organizaciones de y para personas con discapacidad, han creído que es mejor dialogar y aportar soluciones para el diagnóstico y tratamiento de los problemas de fondo que afectan a este sector, antes que perder el tiempo exigiendo ayudas momentáneas que, según la situación del país, unas veces se efectivizan y otras no.

• La coordinación estratégica entre el H. Congreso Nacional (Comisión del Niño, la Mujer y la Familia, Subcomisión de Discapacidades), Consejo Nacional de Discapacidades CONADIS y las Federaciones Nacionales de Personas con Discapacidad, hizo que la reforma a la Ley 180 sobre Discapacidades sea una realidad por intermedio de una Asamblea Nacional de líderes de las asociaciones provinciales del país, realizada con el fin de que los beneficiarios de la reforma a la Ley 180, revisen y den el visto bueno al proyecto presentado por la Comisión Técnica del CONADIS. Esta Reforma luego del proceso correspondiente, fue aprobada por el H. Congreso Nacional en agosto del 2000, y su codificación fue publicada en abril del 2001.
• La participación directa con voz y voto de los presidentes o los delegados de las Federaciones Nacionales de Personas con Discapacidad (FENEDIF, FEPAPDEM, FENCE y FENASEC) en el Directorio del CONADIS; el nombramiento de un vicepresidente en este Directorio; la delegación de responsabilidades en el proceso de integración; el plazo de tres años para que se cumplan las normas de accesibilidad al medio y al transporte y, las sanciones para quienes incumplan la Ley, son, entre otros, los puntos de mayor importancia que nos brinda la reforma.
• Para la elaboración de las Normas Técnicas para la Accesibilidad al Medio Físico de las Personas con Discapacidad, el CONADIS firmó con el Instituto Ecuatoriano de Normalización INEN, un Convenio de Cooperación en base al cual se conformó el Subcomité Técnico del INEN sobre Accesibilidad en el que participaron diferentes instituciones públicas y privadas y organizaciones de y para personas con discapacidad. Al finalizar este arduo proceso que duró casi dos años, la Subcomisión dio a luz un documento titulado: "NORMAS INEN SOBRE ACCESIBILIDAD AL MEDIO FÍSICO" que fue aprobado oficialmente según Acuerdo Ministerial No. 2000127-X de 2000-01-20. Reg. Oficial No. 17 de 2000-02-15. En cuanto a la accesibilidad comunicacional de las personas sordas, el CONADIS está realizando ya las acciones para que estos compatriotas puedan acceder a la información que se transmite por los medios televisivos.

Con estas herramientas legales listas, las personas con discapacidad sugerimos difundirlas en conjunto y en el menor tiempo posible, para lo cual, gracias a la apertura brindada por el INEN y su Subcomité Técnico, el CONADIS y el Ministerio de Bienestar Social por intermedio de la DINADIS, conseguimos que se organice la "COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL POR LAS DISCAPACIDADES" (CID) con la misión de dar a conocer en las 22 provincias del Ecuador, a través de asambleas y talleres, la Ley Reformatoria sobre Discapacidades; las Normas INEN sobre Accesibilidad al Medio Físico; Programas, Servicios y Beneficios para las Personas con Discapacidad; y, Evaluación en el Terreno de las Organizaciones de Personas con Discapacidad. Esta Comisión, además de los organismos que la iniciaron, fue enriquecida con la inclusión del H. Congreso Nacional, Fuerzas Armadas y la Red Nacional de Apoyo Ocupacional para personas con Discapacidad.

Retomando los dos primeros párrafos de este artículo y, en base a la descripción anterior sobre las actividades más relevantes que sobre discapacidades se han realizado en nuestro país, opino y creo que se está haciendo lo correcto, pues:

• Se están fraguando cimientos firmes como son: una Ley sancionadora que haga cumplir su contenido y las Normas INEN para Accesibilidad sobre las que, inevitablemente, tendrán que edificarse: la atención médica, educación, capacitación, trabajo y otras actividades de integración social fundamentales en este campo.
• Se están facilitando las herramientas para que el discapacitado construya su destino.
• El trabajo desarrollado y los óptimos resultados obtenidos por la "Comisión Interinstitucional por las Discapacidades" no tiene precedentes en el Ecuador y, por lo que sé, tampoco en Latinoamérica. Esto se debe en parte a que las "personas normales" y con discapacidad que integran esta Comisión, viajan y conviven en grupo, compartiendo momentos buenos o malos que les permite conocer sus valores, cualidades y necesidades, enriqueciendo de esta manera su espíritu y calidad humana y conduciéndoles a una clara comprensión de la importancia que significa trabajar en equipo.

Por esto. repetiremos hasta el cansancio: "Solamente las personas con discapacidad o quienes conviven con ellas, saben de sus necesidades y cuáles son los obstáculos para su total integración". Consúltenlas antes de emitir una política o proyectar una acción que las beneficie.

Para que el proceso de accesibilidad e integración se cumpla, el Estado y sus Ministerios deben asumir las responsabilidades que les otorga la Ley Reformatoria; algunas instituciones ya lo han hecho, pero otras se están quedando en meros enunciados. El tiempo otorgado por la Ley para que se haga realidad su contenido está transcurriendo y las personas con discapacidad no deseamos llegar a acciones legales o de hecho para exigir su cumplimiento.

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