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Directrices y programas sobre discapacidad en el ámbito Latinoamericano

La aplicación de las directrices internacionales en materia de políticas con discapacidad en los países latinoamericanos se ha visto impulsada por una serie de iniciativas de cooperación en las que han participado, además de los gobiernos y de las organizaciones de la sociedad civil de estos países, las agencias especializadas del sistema de Naciones Unidas (OIT, OPS/OMS, UNICEF, UNESCO...), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Unión Europea y diversos gobiernos y organizaciones no gubernamentales de otras áreas geográficas. Entre estas iniciativas, destacamos las siguientes:

Programas de cooperación técnica de la OIT en materia de rehabilitación profesional

La Organización Internacional del Trabajo ha venido colaborando con los países latinoamericanos, desde hace ya varios años,  para que el acceso al empleo de las personas con discapacidad sea una realidad.

El esfuerzo más destacado en este sentido lo constituyó la formulación y ejecución, entre 1991 y 1995, del proyecto de Apoyo a la inserción laboral y al desarrollo de actividades generadoras de ingreso de las personas con discapacidad en Centroamérica, con el que se pretendía demostrar la posibilidad de lograr que las personas con discapacidad se integraran en actividades laborales y de generación de ingresos como miembros activos de la sociedad, utilizando esquemas de actuación basados en el aprovechamiento de los recursos existentes y adecuados a las necesidades del área, y dejar establecidas estructuras nacionales capaces de asumir de forma continuada la promoción y el desarrollo de estos esquemas, de acuerdo con la metodología y los enfoques definidos en el marco del proyecto. Este proyecto contó con financiación del IMSERSO.

La OIT desarrolló, también con apoyo del IMSERSO, un proyecto de Apoyo a la inserción laboral de las personas con discapacidad en Chile (1995-1997) y  otro de Apoyo a la integración normalizada de las personas con discapacidad en las instituciones de formación profesional (1996-1998), en el que participaron diversos países latinoamericanos. En la actualidad, están en marcha iniciativas de integración económica y social de las personas con discapacidad que cuentan  con el apoyo técnico de la OIT en la República Dominicana y en Panamá.

La Red Iberoamericana de Cooperación Técnica, RIICOTEC

La Red Iberoamericana de Cooperación Técnica para el desarrollo de políticas integrales dirigidas a los colectivos de personas mayores y personas con discapacidad (RIICOTEC) se puso en marcha en 1993.  La constitución de la Red fue aprobada, a propuesta del IMSERSO, por la Conferencia Intergubernamental sobre Políticas y Programas para Personas Mayores y Personas con Discapacidad celebrada en octubre de 1992 en la ciudad de Cartagena de Indias.

La Red inspira su actuación en materia de discapacidad en las directrices internacionales y en los principios, valores y criterios de actuación recogidos en la Declaración de Cartagena de Indias sobre Políticas Integrales para Personas con Discapacidad (1992). Este instrumento de cooperación, nacido de una voluntad de colaboración que pretende favorecer el desarrollo de las políticas a través del intercambio de experiencias y la colaboración mutua, se mantiene a través de los aportes que los distintos países hacen y de compromisos que se contraen al incorporarse a la misma.

En lo que se refiere a la discapacidad, los objetivos de la Red Iberoamericana de Cooperación Técnica son los siguientes:

-         El establecimiento y mantenimiento de un sistema iberoamericano de información sobre programas y servicios sobre la prevención, atención integral y equiparación de oportunidades de las situaciones de deficiencia, discapacidad y minusvalía, que faciliten el intercambio de información, documentación, publicaciones, metodología y técnicas de actuación entre los diferentes países.

-         La programación y desarrollo de acciones dirigidas a la capacitación de recursos humanos apropiados, en función de las necesidades y características de los países iberoamericanos, utilizando las posibilidades y recursos de los distintos países.

-         La prestación de asistencia técnica, mediante el intercambio de profesionales especializados que complementen y potencien los esfuerzos nacionales.

-         La puesta en funcionamiento de un boletín de enlace que favorezca la comunicación y la difusión de experiencias innovadoras.

-         La prospección, identificación y canalización, incluyendo la prestación de la asistencia técnica necesaria para su formalización y para el análisis de su factibilidad, de proyectos relacionados con la mejora de las condiciones de vida de las personas con discapacidad susceptibles de recibir financiación y apoyo.

-         La prospección, identificación y canalización de fuentes de financiación y apoyo técnico para los proyectos presentados por los diferentes países que cumplan las condiciones de factibilidad, adecuación técnica y coherencia con los objetivos de la Red y con las Políticas Integrales para las Personas con Discapacidad aprobadas por la Conferencia de Cartagena

La Convención Interamericana contra la Discriminación por razón de discapacidad

Los estados miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA), han adoptaron en julio de 1999 la Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad (resolución 1608 XXIX-0/99 de la Asamblea general de la OEA de 7 de Junio de 1999), la cual provee una guía de políticas generales para la prevención y eliminación de todas las formas de discriminación hacia las personas con discapacidad y para la promoción y la plena integración a la sociedad de este colectivo.  La Convención ha entrado en vigor el 14 de septiembre de 2001, al cumplirse treinta días desde que Brasil fuera el sexto país en depositar el correspondiente instrumento de ratificación.  Antes de Brasil, ya había depositado sus ratificaciones Argentina, México, Costa Rica, Panamá y Venezuela. El día 30 de agosto de 2001, Perú se unió también al grupo de países signatarios.

 
 
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